连云港赣榆：四减模式开启挖掘城市道路“一件事”集成服务

“挖掘道路涉及市政、规划等部门，原来需要自己逐部门提交申请，来来回回跑，现在在综合服务窗口一次性提交资料就好了，效率太高了，真是省时、省力、省心!”日前，国网江苏省电力公司赣榆分公司卞经理，因徐福路一小区外线电缆接入申请相关事项，切实感受到了挖掘城市道路“一件事”集成服务便利，并为此项政务改革举措点赞。

今年以来，赣榆区工程建设项目审批在实现“开工一件事”、“验收一件事”常态化运转的基础上，不断扩大“一件事一次办”改革的覆盖范围，积极探索挖掘城市道路“一件事”集成服务，解决项目单位办理挖掘城市道路审批东奔西跑、反复递交材料等急愁难盼的问题。

高效整合办理事项“减环节”

印发《赣榆区推进一般项目道路挖掘施工“一件事”改革实施方案》,建立跨部门联动审批服务机制，明确各部门职责分工。对规划、住建、行政审批等部门的规划部门批准文件、临时占用城市绿地审批、占用挖掘城市道路审批等事项实施一窗受理、并联审批、统一出件。通过深度整合办理流程，将原有的涉及多事项、多部门较为繁琐的审批程序，整合为多部门协作联办的“一件事”集成服务，办理环节由原来的3个环节减少为1个环节。

科学梳理办事指南“减材料”

依托江苏省政务服务网上的“一件事”专栏，一次告知办事条件、要求和材料，道路挖掘施工涉及事项办理材料相同的，只需申请人一次提交，各部门间实现共享。申请人只需到一件事综合服务窗口、提交一张表单申请，便可办理多件手续。材料由21项精简至6项，压减71.4%，实现事项、形式、内容、标准“四统一”，企业群众“一次申报、办多件事”。

主动靠前上门服务“减跑动”

对于道路挖掘施工“一件事”所涉及的审批项目，行政审批、住建、自然资源等部门成立联合勘验专班，在收到“一件事”申请后，专班工作人员携带审批流程图、服务指南、技术规范等相关资料，下工地、进企业、访信息、送服务，奔赴项目现场，就审批报建流程等相关问题进行现场答疑，实现政务服务与企业需求的无缝对接。从以前企业的“跑断腿”到现在坐家“等上门”，企业感受到的不仅是服务态度的提升，更是办事效率的飞跃。

建立帮办代办机制“减时限”

在政务服务大厅配备“党员+业务骨干+专职帮代办员”的“榆快办”服务团队，针对挖掘道路的不同情况为企业量身定做“个性化”手续办理方案。开辟“提前预审+并联审查+一窗受理”路径，最大程度打破部门壁垒，提升跨部门协作效率，道路挖掘涉及事项实现办理时限压缩85%，让企业感受到政务服务的速度和温度。

此外，连云港市赣榆区将紧紧围绕企业和个人全生命周期，聚焦企业群众办事体验感强、参与度高的政务服务事项，继续升级“一件事”主题服务，营造更加科学、便捷、高效的政务服务工作氛围，推动营商环境再优化。